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jueves, 28 de julio de 2011

¿Unidades Temporales de Entidades? ¿Qué es eso?


Estoy leyendo estos días la Guía de Recomendaciones y líneas de actuación en inclusión social que hace unas semanas publicó la Fundación Luis Vives.
No hace falta decir que la publicación es un fantástico estudio que refleja las preocupaciones del Tercer Sector y que va más allá proponiendo soluciones.
Entre todos los temas que me llaman la atención hoy os voy a hablar de las Unidades Temporales de Entidades. El paralelismo con las Uniones Temporales de Empresas (U.T.E.) no es casualidad.
La Guía propone crear una nueva forma jurídica similar a las U.T.E. pero de entidades sociales. De esta forma, varias entidades sociales se unirían para trabajar conjuntamente para realizar la gestión de centros o servicios.
Hablan principalmente de esta forma jurídica para convocatorias públicas y para servicios, pero se puede ir más lejos a mi parecer.
Además, contemplan la opción de que participen “entidades empresariales o económicas” como cooperativas y empresas de inserción.
Las ventajas que suponen radican en la suma de las especialidades individuales de cada una de las entidades formantes de manera que al unirse se creo un know-how beneficioso para las mismas y para el servicio que prestan. Además, supondría ventajas en las estructuras financieras. Se conseguiría mayor presencia de las entidades sociales. Y en caso de contar con la colaboración de entidades empresariales se abriría una nueva vía de participación y cooperación entre empresas y entidades.
Se me ocurre un ejemplo donde estas Unidades Temporales de Entidades Sociales pueden tener una repercusión importante. Pensemos en una obra de un edificio público. Al concurso puede presentarse cualquier tipo de empresa, en esta línea se podría presentar una cooperativa de construcción con una entidad de inserción laboral, de manera que la cooperativa no aumentaría su número de socios (que no le conviene al tratarse de una acción puntual) y la entidad de inserción daría empleo temporalmente (a la vez que le da experiencia laboral y lo pone en contacto con la otra entidad).
Espero que os haya parecido tan interesante esta idea como a mi.

P.D.: os adjunto el enlace para descargar la Guía.

lunes, 18 de julio de 2011

Evaluación de políticas de fomento de la ES

Después de más de una semana sin tener tiempo hoy os traigo un pedacito del trabajo que llevo meses preparando. Exactamente os pongo la presentación que he defendido ante el tribunal para concluir el master.
Si algo no os gusta, creéis que he de modificar (para futuras revisiones) o queréis que os pase el trabajo no dudéis en comentarlo.

La parte de ENL es la gran perjudicada en el trabajo porque no he llegado a plantear ningún modelo para la misma, espero que el tiempo me permita ponerme en ello.
Tfm Julian


viernes, 1 de julio de 2011

Los primeros frutos de la Ley 5/2011


El pasado 21 de junio el Congreso de los Diputados aprobó el Informe de la Subcomisión de fomento de la economía social. Hoy he tenido un hueco y he aprovechado para darle una ojeada.

Es un informe estructurado en tres partes: constataciones, directrices generales y recomendaciones, que no aporta nada nuevo a los que ya conocen este mundo. Por ello, sólo me dedicaré a citar algunas de las cuestiones que plantean.

En constataciones la comisión de expertos establece que la Economía Social tiene otro modo de proceder, que tiene 4 familias (aunque especifica la existencia de otras tipologías), que es impulsora del desarrollo local y territorial, etc.

En el apartado de directrices marca que hay que concebirla como agente socioeconómico, facilitar el reconocimiento de sus principios orientadores, intensificar el diálogo social, favorecer la existencia de Economía Social e impulsar colaboraciones público-privadas para promocionarla.

El Informe concluye con 37 recomendaciones. Abarcan desde aspectos legales y contables a aspectos de promoción: revisar fiscalidad, crear un registro estadístico, acceso de las cooperativas a la financiación, fomentar las Mutualidades de Previsión Social…

Intuyo que el Informe es fruto de la reciente Ley de Economía Social que poco a poco irá materializándose en informes con resultados y medidas. Ahora bien, como he comentado antes, no plantea nada nuevo, se podría decir que se trata de una recopilación de manuales y publicaciones ya existentes, aunque no niego el paso que supone que ello se publique vía B.O.E.

Otro de los errores que he encontrado es el relacionado con la autocrítica, por mucho que se trate de un informe para el fomento este ha de recoger errores del sector y recomendaciones a los mismos, no sólo pretender cubrir las carencias.

Y otro de los errores es el relacionado con las familias de la ES. Al principio del Informe reconoce que las cooperativas son la familia más destacada de la ES, he incluso plantea el no menoscabo al resto de entidades, sin embargo, en las recomendaciones sí concreta para cooperativas y no para el resto de familias.

Concluyo comentándoos que la importancia de este Informe ha fallado, a mi parecer, en la profundidad del tema, pero no niego el avance que supone (y espero que suponga).